层级

三级行政区划制度

指国家的行政区划共分三个层次，每个层次的行政区设政府。

中国大陆

中国行政区划自辛亥革命建立中华民国之后，从宪法角度，地方分为三个层次即

• 第一级：省级行政区
• 第二级：县级行政区
• 第三级：乡级行政区

中国大陆境内，根据中华人民共和国宪法第三十条规定：全国分为省、自治区、直辖市；直辖市和较大的市分为区、县；自治州分为县、自治县、市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。宪法第九十五条规定“省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。”各级行政区设政府。据此，“三级行政区划制度”为直辖市的基本行政区划制度。事实上，除4个直辖市、海南省以及部分省实行局部的省直接管辖县、县级市以外，全境以四级行政区划制度为主。

四级行政区划制度

指国家的行政区划共分四个层次，每个层次的行政区均设有政府。

中国大陆

中国大陆实际上各省、自治区以四级行政区划制度为主：

• 第一级：省、自治区、直辖市、特别行政区。
• 第二级：
  • 地级市、自治州、地区、盟(内蒙古)，这一层次除海南省、直辖市以外的其他省、自治区普遍存在的一种行政单位（即地级行政区）。
  • 直辖市的市辖区；直辖市、海南省所辖县、市（含地级市和县级市）等行政单位。
• 第三级：
  • 除直辖市和海南省以外的县级市、县、自治县、旗(内蒙古)等县级行政单位（即县级行政区）；
  • 海南省和直辖市境内乡、镇等乡级行政单位（即乡级行政区）。
• 第四级：除海南省、直辖市以外的乡、镇（即乡级行政区）。