威廉·约翰·律劳卑,第九代律劳卑勳爵William John Napier,9th Lord Napier,),英国皇家海军职员、政治家外交官,在1834年出任首位英国驻华商务总监,但未几即发生「律劳卑事件」,病逝澳门

生平

早年生涯

律劳卑在1786年10月13日出生,是苏格兰墨奇斯顿(Merchiston)人,信奉长老会。父亲是弗朗西斯·律劳卑,第八代律劳卑勳爵,而母亲则名叫玛丽亚·玛格丽特·克拉弗林(Maria Margaret Clavering)。律劳卑早年加入皇家海军,曾经参与1805年特拉法加战役,在HMS防卫号上服役;其後又以中尉身份担任托马斯·科克伦,第十代邓唐纳德伯爵(Thomas Cochrane, 10th Earl of Dundonald)的随从。律劳卑退役後转移从事牧羊业。

律劳卑的父亲在1823年逝世,他遂袭取得「律劳卑勳爵」头衔。在翌年7月8日,他当选为苏格兰贵族代表,进入上议院,一直至1832年12月3日为止。

1818年,律劳卑从家族继承了墨奇斯顿城堡与周边土地之地权,他後来又在1833年将物权租与查尔斯·查麦兹(Charles Chalmers),作为创办墨奇斯顿城堡公学之校址。

驻华商务总监

由於经济出现困难,又受本土工业革命自由贸易等因素的影响,英国国会1833年通过了一项《特许状法案》,结束了英国东印度公司长久以来在对华贸易上所拥有的单一专利权。在丧失专利权以前,东印度公司一直独占了中国英国间的贸易,从茶叶丝绸鸦片上取得不少利润。而基於当时中国一直奉行「闭关自守」的朝贡贸易政策,朝廷独留广州十三行一口对外通商,因此公司在广州设立了独立委员会主席一职,以统筹对华贸易的事宜。

至於清廷方面,官方其实亦一早知悉公司行将失去专营权,因此在1832年的时候,时任两广总督李鸿宾曾传谕大班,要求在公司失去专营後派「晓事大班」总理贸易,而及後在1832年接任的卢坤,也曾在1833年作出同样的要求。

两广总督的连番要求,使英方以为清廷对对外贸易的态度改变,於是时任外务大臣巴麦尊勳爵便在1833年12月31日委任了他的朋友,即律劳卑为首任驻华商务总监,以总理对华贸易事宜。然而,由於律劳卑本人,以至於英国国内鲜有人对中国国情有所了解,於是巴麦尊勳爵在他临行前作了几点吩咐。第一,到达中国後驻紮广州,设法与中国人保持友善关系;第二,在写给中国官员的书信中,不要使用威吓性的用语,以免构成冒犯;第三,在非必要的时候,都不要向皇家海军请求援助。此外,巴麦尊又要他不要干预英商非法的鸦片贸易。

律劳卑事件

前往中国

律劳卑带同了妻儿在1834年4月登上HMS安德洛玛刻号(HMS Andromache),启程前往中国,并在同年7月15日抵达澳门。律劳卑在澳门安顿好後,便按照了英国政府的吩咐,分别委任了前东印度公司在广州的大班爹核士G·B·罗拔臣爵士为副总监和第三副总监。另外,他又委任了随他来华的义律为贸易专员秘书。而以往隶属於东印度公司的汉务办公室(Chinese Office)转为隶属政府,并以马礼逊出任汉务参赞(Chinese Secretary)。

至於清廷方面,时任两广总督卢坤得悉有外国官员抵达澳门後,便在7月21日传谕广州行商,指示他们派员前往当地,查明该名官员的来华目的,并着他们转告该官员,要他务必遵守《大清律例》和贸易规则,而且不可擅进广州。然而,谕令未到澳门,律劳卑即在1834年7月23日再度乘船,於7月25日清晨两时抵达广州,并随即得到英商渣甸等的招待,入住十三行的英商馆。