威廉·约翰·律劳卑,第九代律劳卑勳爵(
William John Napier,9th Lord Napier,),
英国皇家海军职员、
政治家和
外交官,在
1834年出任首位
英国驻华商务总监,但未几即发生「律劳卑事件」,病逝
澳门。
驻华商务总监
由於经济出现困难,又受本土
工业革命和
自由贸易等因素的影响,
英国国会在
1833年通过了一项《特许状法案》,结束了
英国东印度公司长久以来在对华贸易上所拥有的单一
专利权。在丧失专利权以前,东印度公司一直独占了
中国与
英国间的贸易,从
茶叶、
丝绸和
鸦片上取得不少利润。而基於当时中国一直奉行「闭关自守」的
朝贡贸易政策,朝廷独留
广州十三行一口对外通商,因此公司在广州设立了独立委员会主席一职,以统筹对华贸易的事宜。
至於
清廷方面,官方其实亦一早知悉公司行将失去专营权,因此在
1832年的时候,时任
两广总督李鸿宾曾传谕
大班,要求在公司失去专营後派「晓事大班」总理贸易,而及後在
1832年接任的
卢坤,也曾在
1833年作出同样的要求。
两广总督的连番要求,使英方以为清廷对对外贸易的态度改变,於是时任
外务大臣巴麦尊勳爵便在
1833年12月31日委任了他的朋友,即律劳卑为首任
驻华商务总监,以总理对华贸易事宜。然而,由於律劳卑本人,以至於英国国内鲜有人对中国国情有所了解,於是巴麦尊勳爵在他临行前作了几点吩咐。第一,到达中国後驻紮
广州,设法与中国人保持友善关系;第二,在写给中国官员的书信中,不要使用威吓性的用语,以免构成冒犯;第三,在非必要的时候,都不要向皇家海军请求援助。此外,巴麦尊又要他不要干预英商非法的
鸦片贸易。